近日，《恩施州大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022—2035年）》印發(fā)，文件提出：“到2035年，形成5個千億級產(chǎn)業(yè)集群，力爭五大產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值達到10000億元，每個縣（市）有5個左右的百億產(chǎn)業(yè)，全面建成綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，力爭進位步入全省第二方陣前列，成為美麗湖北綠色崛起的重要增長極。”

在清潔能源領(lǐng)域，文件要求：打造大而全的清潔能源產(chǎn)業(yè)。建設(shè)頁巖氣全產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化形成“氣—風(fēng)—光—水—儲—生—熱”全類型清潔能源供給布局。到2026年，清潔能源綜合產(chǎn)值達到300億元；到2035年，綜合產(chǎn)值達到1200億元。

在咸豐頁巖氣綜合利用產(chǎn)業(yè)園項目中，發(fā)展頁巖氣制氫，推動氫能源產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展，打造鄂西地區(qū)頁巖氣綜合利用、裝備研發(fā)制造、技術(shù)服務(wù)基地。

官方解讀：

根據(jù)工作安排,省發(fā)改委起草了《恩施州大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2022-2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),現(xiàn)就《規(guī)劃》編制有關(guān)情況作如下說明。

一、編制過程

編制組會同行業(yè)專家對恩施州生態(tài)旅游、清潔能源、富硒產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、綠色建材、數(shù)字經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、現(xiàn)狀、趨勢進行深入調(diào)研,多方聽取重點企業(yè)、行業(yè)協(xié)會的訴求與建議,廣泛征求省直相關(guān)部門、恩施州的意見和建議,組織專家認(rèn)真研究論證,修改完善,最后形成《規(guī)劃》。

二、主要內(nèi)容

《規(guī)劃》由正文和4個附件構(gòu)成。正文分四個部分。第一章為發(fā)展基礎(chǔ)與機遇,主要分析恩施州發(fā)展大產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、現(xiàn)實瓶頸和發(fā)展機遇。第二章為總體要求,主要包括指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)定位、空間布局。第三至七章為重點任務(wù)。第八至九章為工程保障。4個附件為四張清單。

(一)錨定“提檔、進位”兩個階段目標(biāo)

統(tǒng)籌全省區(qū)域發(fā)展任務(wù)和恩施州未來發(fā)展?jié)摿εc重心,并借鑒國內(nèi)相似少數(shù)民族地區(qū)成功發(fā)展路徑,提出“2026年提檔、2035年進位”兩個階段性發(fā)展目標(biāo)。“提檔”:到2026年,形成3個千億級產(chǎn)業(yè)集群、五大產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值突破4000億元,每個縣(市)有3個左右百億產(chǎn)業(yè),全州GDP總量力爭突破2600億元,走在全國30個少數(shù)民族自治州前列,提檔步入第一方陣。“進位”:到2035年,形成5個千億級產(chǎn)業(yè)集群,力爭五大產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值達到10000億元,每個縣(市)有5個左右的百億產(chǎn)業(yè),全面建成綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,力爭進位步入全省第二方陣前列,成為美麗湖北綠色崛起的重要增長極。

(二)聚力“一區(qū)兩都三地”六大定位

按照省第十二次黨代會對恩施州的定位,結(jié)合五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),提出“打造全國‘兩山’實踐創(chuàng)新示范區(qū)、世界康養(yǎng)旅居之都、世界硒產(chǎn)業(yè)之都、國家頁巖油氣政產(chǎn)學(xué)研用高地、華中地區(qū)重要的中醫(yī)藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地和武陵山區(qū)綠色新興產(chǎn)業(yè)集聚地”的六大定位。

(三)主攻五大產(chǎn)業(yè)方向

立足特色優(yōu)勢資源、面向未來發(fā)展新風(fēng)向,主攻五大產(chǎn)業(yè)方向,奮力打造五個千億級產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建恩施綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

1.打造大而強的生態(tài)旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。契合時代新需求,以優(yōu)質(zhì)供給激發(fā)旅游更大活力,推動全域旅游高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列。到2026年,生態(tài)旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)綜合收入突破1000億元;到2035年,綜合收入突破2000億元。

2.打造大而全的清潔能源產(chǎn)業(yè)。建設(shè)頁巖氣全產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化形成“氣-風(fēng)-光-水-儲-生-熱”全類型清潔能源供給布局。到2026年,清潔能源綜合產(chǎn)值達到300億元;到2035年,綜合產(chǎn)值達到1200億元。

3.打造大而精的富硒產(chǎn)業(yè)。聚焦硒產(chǎn)品精深加工,不斷延長壯大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈,讓產(chǎn)業(yè)鏈增值收益更多留給廣大老百姓,牢牢穩(wěn)住脫貧后老百姓收入。到2026年,富硒大產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值突破1400億元;到2035年,綜合產(chǎn)值突破2500億元。

4.打造大而特的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。依托優(yōu)勢道地藥材,形成2-3個拳頭、高端、具有話語權(quán)的特色中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈,引領(lǐng)帶動生物醫(yī)藥集聚特色發(fā)展。到2026年,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到400億元;到2035年力爭突破1000億元。

5.打造大而新的綠色新興產(chǎn)業(yè)。面向未來和技術(shù)前沿,以新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)打造產(chǎn)業(yè)閉環(huán),壯大電子信息、新型建材、新型煙草制品等新興產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新增長極。到2026年,綠色新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭達到1100億元;到2035年,總產(chǎn)值達到3000億元。

(四)實施七個保障工程

規(guī)劃實施壯鏈強核固筋、創(chuàng)新驅(qū)動賦能、質(zhì)量品牌領(lǐng)航、招商筑巢引鳳、對口合作造血、開放協(xié)同融通、要素保障護航等七大工程,加快推進五大產(chǎn)業(yè)集群跨越式發(fā)展。

(五)編制四張清單

編制了《規(guī)劃》閉環(huán)推進機制、支持政策、策劃項目和招商企業(yè)等四張清單,形成以重大項目為牽引,以龍頭企業(yè)為骨干,以社會各方力量為支撐的實施機制,確保規(guī)劃落地實施、管用好用。

原文如下：