1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目建設(shè)單位為 昌吉回族自治州交通運輸局，建設(shè)資金來自 財政資金 ，項目出資比例：100%。已由昌吉州發(fā)展和改革委員會以“昌州發(fā)改投資〔2023〕196號”批準(zhǔn)建設(shè)，現(xiàn)對該項目昌吉州軌道交通線網(wǎng)專項規(guī)劃編制服務(wù)項目進行公開招標(biāo)，特邀請滿足資格條件的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目概況

2.1.1建設(shè)地點：昌吉州

2.1.2建設(shè)規(guī)模：為適應(yīng)烏昌都市圈區(qū)域融合和協(xié)調(diào)發(fā)展，推動城市空間優(yōu)化與提升，推動昌吉州全域旅游、產(chǎn)業(yè)資源的開發(fā)，專項開展昌吉州軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃的編制工作。以發(fā)揮軌道交通的骨干作用，構(gòu)建可達性高、銜接良好、運營高效、綠色環(huán)保的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，促進城市交通與土地利用一體化發(fā)展，促進城市交通、社會經(jīng)濟和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，并為昌吉州的軌道交通建設(shè)報批探索出適應(yīng)州情的策略與路徑、提供規(guī)劃依據(jù)。

2.1.3總投資額：235萬元。

2.1.4服務(wù)周期：合同簽訂后15日內(nèi)，完成前期調(diào)研工作;合同簽訂后60日內(nèi)提交成果文件初稿;評審后30日內(nèi)提交項目成果。

2.1.5招標(biāo)范圍：主要包括規(guī)劃背景、目標(biāo)、理念、范圍與年限、依據(jù)、編制流程與技術(shù)路線，區(qū)域及城市現(xiàn)狀與發(fā)展規(guī)劃分析，交通現(xiàn)狀與發(fā)展規(guī)劃分析，交通需求分析，必要性分析，軌道交通發(fā)展戰(zhàn)略研究，線網(wǎng)規(guī)模匡算，線網(wǎng)架構(gòu)研究，方案構(gòu)建與評價，推薦線網(wǎng)方案綜述，線網(wǎng)實施性規(guī)劃，運營組織規(guī)劃，線網(wǎng)實施順序規(guī)劃等。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1具有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級或以上資質(zhì)證書;或具有有效企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人證書)，并在全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺備案，備案內(nèi)容工程咨詢專業(yè)須包含鐵路、城市軌道交通專業(yè)，服務(wù)范圍含規(guī)劃咨詢;

3.2投標(biāo)人須提供2020年度、2021年度、2022年度經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)報告(至少包含資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等主要內(nèi)容);投標(biāo)人成立時間至投標(biāo)截止時間不足三年但滿一年的，提供自成立以來的經(jīng)審計的財務(wù)報告;成立時間至投標(biāo)截止時間不足一年的提供投標(biāo)截止時間前三個月內(nèi)基本存款賬戶開戶銀行出具的資信證明和基本存款賬戶開戶許可證明(或基本存款賬戶信息復(fù)印件);

3.3投標(biāo)人業(yè)績：/

3.4項目負責(zé)人：具有注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師或咨詢工程師(投資)職業(yè)資格，同時具備高級技術(shù)職稱。擬派本項目負責(zé)人須為在投標(biāo)人本單位注冊人員，須提供 2023年1月至投標(biāo)截止之日前任意連續(xù)三個月投標(biāo)人為其繳納社保的證明材料復(fù)印件加蓋公章;

3.5其他主要人員要求：(1)技術(shù)負責(zé)人具有高級技術(shù)職稱，須提供 2023年1月至投標(biāo)截止之日前任意連續(xù)三個月投標(biāo)人為其繳納社保的證明材料復(fù)印件加蓋公章。

(2)應(yīng)配備與本項目服務(wù)內(nèi)容相適應(yīng)的各專業(yè)負責(zé)人及其他咨詢?nèi)藛T。

3.6信譽要求：1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中未被列入嚴(yán)重違法失信名單;

2)在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中未被列入失信被執(zhí)行人、嚴(yán)重失信主體名單、重大稅收違法失信主體;

3)投標(biāo)人及其法定代表人、擬委任的項目負責(zé)人在近三年內(nèi)沒有行賄犯罪行為的(以在“中國裁判文書網(wǎng)”查詢結(jié)果為準(zhǔn));

3.7其他要求:1)投標(biāo)人可以同時參與本項目兩個標(biāo)段的投標(biāo)，但只能在其中一個標(biāo)段被推薦為中標(biāo)候選人。評標(biāo)結(jié)果及中標(biāo)候選人推薦原則具體見招標(biāo)文件。

3.8不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1招標(biāo)文件獲取時間為： 2023年 12 月 19日 11 時 00 分至2024年 01 月 09日 11 時 00 分;

4.2招標(biāo)文件獲取方式：昌吉州公共資源交易網(wǎng)(http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/)上申請并下載招標(biāo)文件。

4.3招標(biāo)文件每套售價500元。

5.投標(biāo)截止時間

5.1 投標(biāo)截止時間為 ：2024年 01 月 09日 11 時 00 分。

5.2 投標(biāo)保證金：40000.00元(肆萬元整)

5.3 投標(biāo)保證金的繳納開始至結(jié)束時間(2023年 12月 19日 11 時 00分至2024年 01月 09 日 11時 00 分)，投標(biāo)人應(yīng)充分考慮資金到賬時間，在規(guī)定的時限前自行辦妥投標(biāo)保證金繳納手續(xù)，投標(biāo)保證金的繳付時間以電匯憑證和網(wǎng)銀對賬單上的時間為準(zhǔn)，超過繳納的時限繳納投標(biāo)保證金視為投標(biāo)無效。

5.4 投標(biāo)保證金的形式，由投標(biāo)企業(yè)自主選擇。可以采用銀行轉(zhuǎn)賬或電子保函形式繳納。投標(biāo)保證金于投標(biāo)截止時間(開標(biāo)時間) 之前繳納并到賬，必須從投標(biāo)人基本賬戶支出。

①銀行轉(zhuǎn)賬：投標(biāo)企業(yè)必須從企業(yè)基本賬戶轉(zhuǎn)入系統(tǒng)生成的虛擬子賬號,不得以現(xiàn)金形式繳納，并在繳納憑證上注明用途、標(biāo)段名稱(可縮寫)或編號。

(1)投標(biāo)企業(yè)通過昌吉州公共資源交易網(wǎng)(http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/)選擇交易主體登陸后選擇投標(biāo)的項目，按照系統(tǒng)生成的子賬號繳納保證金;

開戶名稱：昌吉回族自治州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心

開戶行：中國建設(shè)銀行股份有限公司昌吉中山路支行

虛擬子賬號：( [中國建設(shè)銀行股份有限公司昌吉中山路支行(65050162605200001268-019095)] )

(2)投標(biāo)單位可登錄昌吉州公共資源交易網(wǎng)下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網(wǎng)保證金繳納操作手冊》，了解保證金繳納方法;

(3)投標(biāo)保證金必須在投標(biāo)截止時間(開標(biāo)時間)前繳納至所投標(biāo)項目對應(yīng)的虛擬子賬號;

(4)投標(biāo)人應(yīng)充分考慮資金到賬時間，在規(guī)定的時限前自行辦妥投標(biāo)保證金繳納手續(xù)，投標(biāo)保證金的繳付時間以電匯憑證和網(wǎng)銀對賬單上的到賬時間為準(zhǔn)，超過繳納時限繳納的投標(biāo)保證金視為投標(biāo)無效;

(5)開標(biāo)前，投標(biāo)人須將保證金繳納憑證放入投標(biāo)文件中并加蓋公章(如果是電子投標(biāo)文件需要加蓋電子公章) 。

(6)銀行轉(zhuǎn)帳：由投標(biāo)單位基本帳戶轉(zhuǎn)出，不得以現(xiàn)金形式繳納，不得以分公司、辦事處或其他機構(gòu)名義繳納，投標(biāo)人在繳納投標(biāo)保證金時，需在進帳憑證上明確資金用途、投標(biāo)項目名稱、標(biāo)段編號，以確保保證金按時退回，并注明聯(lián)系人及電話，以便查對核實。

②電子保函：工程建設(shè)類項目必須使用單位基本戶辦理電子保函。

(1)投標(biāo)企業(yè)通過昌吉州公共資源交易網(wǎng)(http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/)選擇交易主體登陸后選擇投標(biāo)的項目，進入電子保函平臺申請線上辦理投保手續(xù)，注意區(qū)分項目類型，并確認投標(biāo)有效期;

(2)投保人可通過昌吉州公共資源交易網(wǎng)下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網(wǎng)電子保函操作手冊》了解電子保函辦理方法;

(3)辦理電子保函必須在投標(biāo)截止時間(開標(biāo)時間)前完成。投標(biāo)人需自行評估異地、跨行、公休日等因素造成的保函辦理延遲風(fēng)險;

(4)開標(biāo)前，投保人必須下載加密保單作為保證金繳納憑證放入投標(biāo)文件中并加蓋公章(如是電子投標(biāo)文件需要加蓋電子公章)。

③咨詢電話：

銀行電子保函95533 18690868970

工保科技(浙江)有限公司：400-800-5100

中控數(shù)科(陜西) 信息科技有限公司：400-029-1010

河北筑正科技有限公司：400-183-1833

新疆國谷網(wǎng)絡(luò)技術(shù)股份有限公司：0991-6660666

新疆神元科技開發(fā)有限公司:15160970301。

6.電子招投標(biāo)相關(guān)要求

6.1本次招標(biāo)采取電子招投標(biāo)系統(tǒng)，電子招投標(biāo)請潛在投標(biāo)人在昌吉州公共資源交易網(wǎng)(http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/)進行企業(yè)注冊入庫，審核通過后(請潛在投標(biāo)人自行查詢審核狀態(tài)，及時聯(lián)系主管部門進行審核)在線申請、網(wǎng)上繳納保證金、網(wǎng)上下載電子招標(biāo)文件、網(wǎng)上上傳電子投標(biāo)文件。

6.2電子招投標(biāo)要求潛在投標(biāo)人擁有CA鎖進行電子投標(biāo)文件編制、簽章及投標(biāo)，目前昌吉州公共資源交易網(wǎng)支持建設(shè)工程信息網(wǎng)CA鎖(新疆通用版、昌吉州公共資源交易網(wǎng)新辦理的CA鎖)、新疆CA，請潛在投標(biāo)人自行聯(lián)系CA公司(梁女士，聯(lián)系電話：13369801578;新疆CA中心客服0991-2819290)查詢或更換。

6.3本次電子招投標(biāo)需要投標(biāo)人在2024年01月09日11時00分前自行在昌吉州公共資源交易網(wǎng)(http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/)上傳電子投標(biāo)文件，否則視為放棄投標(biāo)。

6.4電子投標(biāo)文件制作工具下載：潛在投標(biāo)人請訪問https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下載電子投標(biāo)文件制作工具進行電子投標(biāo)文件制作、簽章、生成電子投標(biāo)文件。

6.5潛在投標(biāo)人在網(wǎng)上上傳電子投標(biāo)文件后使用CA鎖進行投標(biāo)文件解密。

6.6對電子招投標(biāo)流程不熟悉的潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時與技術(shù)支持公司聯(lián)系，以免無法完成線上招投標(biāo)流程。聯(lián)系人：劉先生 電話：4009980000 郵箱(QQ)：1627663424 。

6.7昌吉州公共資源交易網(wǎng)投標(biāo)人操作手冊下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)首頁—政務(wù)公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺投標(biāo)人操作手冊V1.3.docx。

6.8昌吉州公共資源交易網(wǎng)基本信息庫入庫操作手冊下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)首頁—政務(wù)公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺基本信息庫入庫操作手冊V1.4.docx。

6.9實行全流程電子化“不見面”網(wǎng)上開標(biāo)相關(guān)要求

6.10昌吉州公共資源交易網(wǎng)不見面開標(biāo)大廳操作手冊(投標(biāo)人)下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)首頁—政務(wù)公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺不見面開標(biāo)大廳操作手冊(投標(biāo)人)。

6.11參與“不見面”開標(biāo)的各投標(biāo)人，請在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境較好的電腦端登陸不見面開標(biāo)大廳參與開標(biāo)(電腦需連接音響設(shè)備)，認真耐心等待指令并及時操作，并保持手機暢通;因投標(biāo)人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境或硬件配備不達標(biāo)等原因影響開標(biāo)的，造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

6.12開標(biāo)程序： ①登錄虛擬開標(biāo)大廳(登錄網(wǎng)址：http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login)，點擊“登錄”，在左側(cè)選擇“投標(biāo)人”身份，插入CA鎖登錄，登錄后選擇當(dāng)天所投項目并進入開標(biāo)大廳，等候開標(biāo);②開標(biāo)時間已到，招標(biāo)代理機構(gòu)公布繳納投標(biāo)保證金及提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名單;注：對于在投標(biāo)截止時間后遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人，招標(biāo)人將退回其投標(biāo)文件并說明原因，退回投標(biāo)文件的投標(biāo)人無需參加后續(xù)流程。③投標(biāo)文件解密，解密成功的單位的圖標(biāo)變?yōu)榫G色開鎖圖標(biāo);解密時間已到，尚有投標(biāo)人未解密完成，招標(biāo)代理可以延遲解密時間，所有未解密成功的投標(biāo)人可以繼續(xù)解密;④投標(biāo)單位自行在網(wǎng)上繳納場地設(shè)施使用費，具體費用根據(jù)現(xiàn)場設(shè)定的金額進行繳納，場地費繳納操作手冊詳見昌吉州公共資源交易平臺。⑤投標(biāo)文件全部解密完成后，進行批量導(dǎo)入文件。 ⑥批量文件導(dǎo)入成功，開始唱標(biāo)，唱標(biāo)時公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、投標(biāo)保證金等內(nèi)容。⑦唱標(biāo)人公布最高投標(biāo)限價(即招標(biāo)控制價);⑧投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)委托代理人在系統(tǒng)對話框中進行唱標(biāo)內(nèi)容確認，唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)督人等有關(guān)人員在開標(biāo)唱標(biāo)記錄上簽字確認;⑨開標(biāo)結(jié)束。注：開標(biāo)異議提出方式：投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)過程中通過語音或文字提出，招標(biāo)人或招標(biāo)代理當(dāng)場作出答復(fù)。

6.13開標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)單位可自行在網(wǎng)上繳納場地設(shè)施使用費，具體詳見昌吉州公共資源交易網(wǎng)場地費繳納操作手冊。下載地址：昌吉州公共資源交易網(wǎng)首頁—政務(wù)公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺場地費繳納-投標(biāo)單位。

7.資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進行資格審查。

8.評標(biāo)方法

本次招標(biāo)的評標(biāo)辦法采用綜合評估法。

9.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在昌吉州公共資源交易網(wǎng)、昌吉回族自治州人民政府網(wǎng)上發(fā)布。

10.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：昌吉回族自治州交通運輸局

聯(lián)系人：王先生 電話：18196121852

招標(biāo)代理機構(gòu)：新疆華展鑫榮項目管理咨詢有限公司

聯(lián)系人：馬先生 電話：0991-4182952?15276302441

監(jiān)督電話：0994-2518675(昌吉州發(fā)展和改革委員會)