11月17日，西安市人大常委會(huì)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，公布了新版《西安市城市軌道交通條例》。記者了解到，新版《條例》已由陜西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議批準(zhǔn)，于公布之日起正式施行。

據(jù)介紹，自2011年《條例》頒布實(shí)施以來(lái)，在保障城市軌道交通建設(shè)順利進(jìn)行和安全運(yùn)營(yíng)，規(guī)范城市軌道交通管理，促進(jìn)城市軌道交通事業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。由于2019年西安市政府機(jī)構(gòu)改革，不再單獨(dú)設(shè)置軌道辦，《條例》中原有的軌道交通管理體制已經(jīng)不符合當(dāng)前城市軌道交通管理實(shí)際，為了進(jìn)一步適應(yīng)西安市軌道交通運(yùn)行安全形勢(shì)，及時(shí)對(duì)《條例》進(jìn)行了修改，《條例》修改過(guò)程中共征集社會(huì)各方面意見(jiàn)建議117條，經(jīng)過(guò)反復(fù)研究論證后采納42條。修改后的《條例》將進(jìn)一步促進(jìn)軌道交通行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，為西安高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。

這次修改《條例》，主要圍繞政府機(jī)構(gòu)改革要求，厘清政府部門(mén)職責(zé)，明確行政執(zhí)法主體地位，強(qiáng)化控制保護(hù)區(qū)施工活動(dòng)監(jiān)督管理等，共三十五項(xiàng)。主要內(nèi)容如下：一是進(jìn)一步優(yōu)化了城市軌道交通行業(yè)管理，西安市住房建設(shè)行政主管部門(mén)等負(fù)責(zé)城市軌道交通建設(shè)的監(jiān)督管理及相關(guān)工作，西安市交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理；二是明確了軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)單位日常巡查權(quán)和城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位執(zhí)法主體地位，即將維護(hù)運(yùn)營(yíng)秩序、影響運(yùn)營(yíng)安全等方面處罰數(shù)額較低的行政處罰權(quán)授予城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位。同時(shí)，強(qiáng)化了交通運(yùn)輸部門(mén)對(duì)軌道交通運(yùn)營(yíng)行業(yè)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)單位執(zhí)法活動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查；三是加強(qiáng)控制保護(hù)區(qū)域施工活動(dòng)監(jiān)督管理，即賦予城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)單位對(duì)控制保護(hù)區(qū)日常巡查職責(zé)，發(fā)現(xiàn)危及城市軌道交通安全的情形時(shí)，有權(quán)予以制止；此外，《條例》還按照機(jī)構(gòu)改革的要求對(duì)其他相應(yīng)條款作了部分修改。