“在氫能這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向上，國家及地方政府陸續(xù)出臺多項相關(guān)政策文件。但氫能產(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展初期階段，需將行業(yè)卡點、堵點逐步解決，才能加速氫能在各領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”日前，全國政協(xié)委員、美錦能源董事長姚錦龍在接受上海證券報記者采訪時表示，今年全國兩會，他圍繞如何推進氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出建議。

完善政策法規(guī)配套措施

姚錦龍建議，加強政策和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌，推動氫能融入國家能源體系，在轉(zhuǎn)換增長動力方面先立后破，在逐步完善政策和產(chǎn)業(yè)體系基礎(chǔ)上，吸收國外和部分省(區(qū)、市)經(jīng)驗，探索氫氣作為能源產(chǎn)品管理的機制和要求，試點突破對于分布式制氫、制加氫一體站、氫能叉車應(yīng)用等氫能供應(yīng)、應(yīng)用項目的準入瓶頸;以國家氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃為氫能產(chǎn)業(yè)政策“1+N”的 “1”，在國家層面推動部門聯(lián)動和部際聯(lián)席會議制度的建立，加快完善政策法規(guī)和配套措施。

“建議參考天然氣和汽、柴油的管理規(guī)定，針對氫氣的‘制—儲—運—加—用’各個環(huán)節(jié)，建立專門的氫能產(chǎn)業(yè)管理政策體系，完善相關(guān)安全標準和技術(shù)要求;持續(xù)推動能源、電力、化工、鋼鐵、船舶等領(lǐng)域氫氣制備和應(yīng)用重點項目建設(shè)，逐步實現(xiàn)氫氣跨區(qū)域、規(guī)模化、分布式供應(yīng)，構(gòu)建面向未來的區(qū)域一體化、全國一盤棋的氫能供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。”姚錦龍表示。

加快氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

姚錦龍建議，為加快氫能基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和推廣，建議國家層面明確加氫站的主管部門，制定全國統(tǒng)一的制氫項目、儲運設(shè)施、加氫站、制加氫一體站等設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和審批辦法及流程，提高審批效率，加快建設(shè)和提升商業(yè)化運營能力。

“我認為，為滿足氫能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展需求，需適度超前在物流干線、高速公路和主要城市周邊布局制加氫設(shè)施，逐步構(gòu)建起覆蓋全國的氫能基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，為氫燃料電池汽車的推廣和使用提供配套設(shè)施。同時，鼓勵顛覆性和前沿技術(shù)的示范應(yīng)用，以確保氫氣的低成本、高效率、大規(guī)模供應(yīng)。這些措施均可促進氫能產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量、高水平安全發(fā)展。”姚錦龍說。

加大氫能多元示范應(yīng)用

姚錦龍同時建議，在目前五大氫燃料電池汽車城市群示范基礎(chǔ)上，結(jié)合跨城際、城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)、港口的物流配送、客運等典型應(yīng)用場景需求，拓寬應(yīng)用示范區(qū)域和場景范圍，加快推動“氫能高速”路線規(guī)劃，實施“氫能社會”綜合示范。此外，引導(dǎo)和鼓勵氫能在非道路車輛、電力、儲能、船舶等新領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，對氫能在發(fā)電、供熱等多領(lǐng)域示范應(yīng)用、綠氫供應(yīng)項目等給予專項資金支持，布局建設(shè)氫能綜合應(yīng)用示范區(qū)，支撐源頭技術(shù)向終端應(yīng)用轉(zhuǎn)化。

“建議不斷優(yōu)化氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈布局，持續(xù)打造具備自主知識產(chǎn)權(quán)的氫能產(chǎn)業(yè)集群;推動氫能全過程創(chuàng)新攻關(guān)、試點驗證和示范應(yīng)用，帶動產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)成熟和降本增效，促進氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”姚錦龍表示。

他還建議，充分利用降碳減碳國際共識，廣泛開展各國氫能產(chǎn)業(yè)交流合作，探索建立接軌國際的氫能標準體系，逐步形成利于融入國際供應(yīng)鏈的氫貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，為各類經(jīng)營主體開展氫能產(chǎn)品和衍生品交易健全規(guī)則制度，提供場所、設(shè)施及相關(guān)服務(wù)。

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