廣州如何建設“軌道上的城市”？8月2日《廣州市軌道交通線網規劃（2018-2035年）》（下稱《規劃》）開始公示，市規劃和自然資源局聯合廣州地鐵集團有限公司召開通氣會，對《規劃》進行了解讀。本輪《規劃》為廣州構建了高速地鐵、快速地鐵、普速地鐵組成的城市軌道交通系統，總規模達到53條，2029公里，與上一輪規劃對比，新增30條、1004公里線路。

規劃目標：實現“3060”時空目標、“6080”客運目標

歷經20多年發展，廣州城市軌道交通取得了卓越成就，已建成開通16條（段）、621公里（不含廣佛線和7號線佛山段為587.7公里），里程居全國第三，實現了區區通地鐵，拉開了城市空間格局，促進了廣佛同城化發展。軌道占公交出行比例達60.1%，逐漸成為市民出行的首選。

為全面貫徹黨的十九大精神，落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》《交通強國建設綱要》發展新要求，推動廣州實現老城市新活力和“四個出新出彩”，適應區域基礎設施布局的調整，發揮軌道交通對城市發展的引領帶動作用，按照市政府工作部署，廣州市規劃和自然資源局牽頭組織開展了廣州市軌道交通線網規劃（2018-2035年）編制工作。

《規劃》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹立新發展理念，按照粵港澳大灣區發展規劃綱要要求，堅持以人民為中心，以國際視野，高標準建設軌道上的廣州，引領城市向更高質量發展，實現“3060”時空目標、“6080”客運目標：即中心城區至南沙副中心、外圍城區中心30分鐘直達；廣州與灣區各城市中心60分鐘直達，其中至佛山、東莞30分鐘可達；市域公共交通占機動化出行比例60%，軌道占公共交通出行比例80%。其中，中心城區公共交通占機動化出行比例70%，軌道占公共交通出行比例80%。

規劃提出，構建粵港澳大灣區“樞紐共享、網絡互聯、中心直達”的一體化軌道體系，強化廣州作為灣區核心引擎的輻射帶動作用。構筑中心城區至南沙副中心、外圍城區的高標準軌道網絡，支撐城市空間新格局。打造南沙副中心軌道獨立網絡，搭建其他外圍城區軌道骨架，支撐外圍區域城市發展。加密中心城區大客流走廊的覆蓋，解決現有線路客流瓶頸問題，提升軌道服務品質。加強國鐵、城際、地鐵等多網融合，形成“外通內連、換乘高效、服務一體”的軌道交通綜合運輸網絡。

實施效果：廣州軌道交通線網規劃里程將位于全球前列

《規劃》形成高速地鐵、快速地鐵、普速地鐵組成的城市軌道交通系統，總規模達到53條，2029公里，與上一輪規劃對比，新增30條、1004公里線路。

高速地鐵：南北延伸十八、二十二號線，新增十七號線、二十八號線、三十七號線，共5條、452公里。

快速地鐵：新增二十四、二十五、二十六、二十七、二十九號線，共11條、607公里。

普速地鐵：加密中心城區線網，打造南沙副中心相對獨立的網絡，搭建外圍城區軌道骨架，引入佛山、東莞等周邊城市銜接軌道線路10條，共37條、970公里。

規劃實施后，廣州軌道交通線網規劃里程位于全球前列。國內方面，廣州百萬人口擁有 城市軌道里程101公里（北京109公里、上海88公里、深圳77公里），僅次于北京；從全球來看，廣州百萬人口擁有軌道交通（含城際鐵路、市郊鐵路、城市軌道）里程125公里（東京100公里、紐約127公里、倫敦151公里），達到國際先進水平，鞏固提升廣州國際綜合交通樞紐能級。

客流覆蓋方面，中心城區站點800米人口、就業崗位覆蓋率超過80%，全市軌道交通占公共交通出行比例達到80%，滿足人民對美好生活的向往。

其中，南沙副中心百萬人口擁有城市軌道里程達116公里，站點800米人口、就業崗位覆蓋率超過50%，將助力《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》落地實施，支撐南沙立足灣區、協同港澳、面向世界重大戰略性平臺的新定位，努力將宏偉藍圖變成美好現實。

規劃特色：廣州與灣區各城市中心60分鐘直達

本輪《規劃》主要有五大特色：

一是構建以廣州為中心的粵港澳大灣區60分鐘交通圈，支持“雙區建設、雙城聯動”。加強廣州與灣區城市地鐵對接，實現廣佛一張網、穗莞多通道、相鄰城市中心直達。形成對外軌道銜接通道28條，其中廣佛銜接通道18條，穗莞銜接通道6條，廣州至深圳、清遠、中山、惠州等地區銜接通道各1條。協同高鐵、城際，實現廣州與灣區各城市中心60分鐘直達，其中至佛山、東莞30分鐘可達。

二是構筑市域高速地鐵，拉近南沙副中心、外圍城區與中心城區間的時空距離，支撐“1+1+5”空間格局。規劃南北延伸十八、二十二號線，新增十七號線、二十八號線、三十七號線，推動南沙副中心、知識城、增城、從化、花都、空港、番禺等地區30分鐘快速直達市中心。

三是打造南沙副中心獨立軌道交通網絡，快速聯動深港、珠澳，支撐南沙與港澳全面合作。一方面規劃地鐵二十二號線延伸至東莞、深圳，十八號線與南中珠城際貫通運營，構建南沙與前海、橫琴兩個合作區之間的快速交通通道，進一步增強南沙與深港、珠澳的快速聯系，鞏固提升南沙區位優勢，引領南沙發展。另一方面在南沙區內規劃布局近300公里的獨立軌道交通網絡，直接覆蓋50%以上的人口和就業崗位，暢通區內各產業組團間聯系，為南沙副中心的發展提供“最強”交通支撐。

四是加密中心城區軌道覆蓋，打造優質生活圈，改善居民出行體驗。規劃地鐵二十四、二十五、二十六等線路覆蓋大客流走廊，完善以軌道交通為主體的公共交通系統，緩解中心城區道路交通壓力及地鐵三、五號線等線路客流擁擠的問題，提高軌道交通服務品質。

五是推動高速地鐵與城際軌道互聯互通，強化樞紐銜接，促進多網融合。確保綜合樞紐至少2條以上軌道線路銜接、80%以上城際站有城市軌道銜接，形成國鐵/城際、高速/快速地鐵、普速地鐵3個“1000公里”，支持打造綜合立體交通網。

反映意見方式：

（一）電子郵件：[email protected]

（二）傳真：廣州市規劃和自然資源局：020-83340878；廣州地鐵集團：020-83106611

（三）信函：廣州市規劃和自然資源局：廣州市越秀區廣衛路10號西側大堂，510030；廣州地鐵集團：廣州市海珠區新港東路1238號41樓，510335

（四）網頁留言：廣州市規劃和自然資源局官方網站、廣州地鐵集團官方網站公示專題頁面留言板。

注：上述任一渠道均可，只需發兩單位其中一家即可，無需多發。意見反饋需在傳真首頁、信封、電子郵件標題處注明“廣州市軌道交通線網規劃（2018-2035年）方案公示意見反饋”。

本次公示截止時間為：2022年8月16日24時；接收意見截止時間為：2022年8月31日24時（如郵寄，以郵戳為準）。

（特別說明：本次公示的軌道交通線網規劃方案中各條線路的具體走向和站點設置僅為示意，最終方案要在國家批準同意該線路建設后，在開展工程可行性研究時才能統籌研究明確。）

廣州市軌道交通線網規劃線路一覽表

序號 線路 功能層級 起點 終點 里程（公里）

1 一號線 普速地鐵 西塱 廣州東站 18.5

2 二號線 普速地鐵 嘉禾望崗 廣州南站 31.8

3 三號線 快速地鐵 機場北 海鷗島 73.3

4 四號線 普速地鐵 黃村 南沙客運港 59.3

四號線復線 快速地鐵 琶洲 蕉門 /

5 五號線 普速地鐵 滘口 黃埔客運港 41.7

6 六號線 普速地鐵 潯峰崗 廣州中學 30.5

7 七號線 快速地鐵 水西北 大洲（佛山） 41.2

8 八號線 普速地鐵 江府 海傍 67.5

9 九號線 快速地鐵 炭步 高增 28.4

10 十號線 普速地鐵 西塱 高塘石 34.8

十號線支線 普速地鐵 廣鋼新城 佛山 4.0

11 十一號線 普速地鐵 廣州站 廣州站 43.2

12 十二號線 普速地鐵 潯峰崗 大學城南 37.6

十二支線 普速地鐵 大學城北 陳邊（廣汽基地） 6.0

13 十三號線 快速地鐵 朝陽 新沙 61.5

14 十四號線 快速地鐵 廣州站 東風 66.5

15 十五號線 普速地鐵 蕉門 蕉門 38.8

16 十六號線 快速地鐵 新塘站 荔城北 39.1

17 十七號線 高速地鐵 蘿崗（知識城） 紫坭（佛山） 53.7

18 十八號線 高速地鐵 十六涌（中山） 花城街（清遠） 131.4

19 十九號線 普速地鐵 西三（佛山） 黃埔站 33.5

20 二十號線 普速地鐵 江南 嶺南廣場 47.8

21 二十一號線 快速地鐵 天河公園 廣工華立學院 70.5

22 二十二號線 高速地鐵 機場北站 南沙客運港（東莞） 101.3

23 二十三號線 普速地鐵 赤沙滘 新塘大道 46.6

24 二十四號線 快速地鐵 廣州北站 瀝滘 44.3

25 二十五號線 快速地鐵 龍溪（佛山） 黃埔客運港 39.3

26 二十六號線 快速地鐵 太和 欖核（佛山） 59.5

27 二十七號線 快速地鐵 新和 江南（東莞） 49.5

28 二十八號線 高速地鐵 芳村（佛山） 新塘大道（東莞） 50.2

支線 新塘 廣工華立學院（惠州） 30.0

29 二十九號線 快速地鐵 花都廣場 黃埔站 62.3

30 三十號線 普速地鐵 廣州大道中 教育園區 22.0

31 三十一號線 普速地鐵 東涌鎮 南沙濕地公園 47.0

32 三十二號線 普速地鐵 資訊科技園 欖核（佛山） 32.5

33 三十三號線 普速地鐵 慶盛東 潭州（佛山） 19.6

34 三十四號線 普速地鐵 和龍科技谷 黃金圍 27.1

35 三十五號線 普速地鐵 東鏡 花東客運站 26.0

36 三十六號線 普速地鐵 馮村 永利路 22.5

37 三十七號線 高速地鐵 廣州東站 良口（新豐） 85.6

38 三十八號線 普速地鐵 連溪大道 十六涌 37.8

39 三十九號線 普速地鐵 大田物流園 嘉禾望崗 14.1

40 四十號線 普速地鐵 長平 石化 15.0

支線 普速地鐵 永和 永寧北 7.0

41 四十一號線 普速地鐵 官溪 空港經濟區 20.6

42 四十二號線 普速地鐵 鰲頭 從化客運站 21.0

43 四十三號線 普速地鐵 東沙工業園 廣汽基地 30.8

佛山、東莞引入廣州線路10條（段） 57.3

合計（跨市線路僅統計廣州境內，復線里程未重復統計） 2029