近期，汽車領(lǐng)域以舊換新政策紛紛出臺，從不同方面給予支持。與此同時，車企積極響應(yīng)，結(jié)合以舊換新政策推出大力度優(yōu)惠。業(yè)內(nèi)人士表示，汽車行業(yè)涉及的產(chǎn)業(yè)鏈長，拉動經(jīng)濟效果明顯。汽車以舊換新將有效擴大市場需求，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并為消費者帶來實惠，改善生活品質(zhì)。

支持政策密集出臺

汽車作為國民經(jīng)濟重要支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度高、就業(yè)面廣、消費拉動大，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用。在推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動中，國家層面和地方層面都出臺相關(guān)政策，扎實推動汽車以舊換新，促進汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，激發(fā)市場活力。

商務(wù)部等14部門印發(fā)的《推動消費品以舊換新行動方案》提出，力爭到2025年，實現(xiàn)國三及以下排放標準乘用車加快淘汰，報廢汽車回收量較2023年增長50%;到2027年，報廢汽車回收量較2023年增長一倍，二手車交易量較2023年增長45%。

日前，商務(wù)部、財政部等7部門印發(fā)《汽車以舊換新補貼實施細則》，對相關(guān)補貼作出具體規(guī)定。

各地積極跟進，出臺實施方案。吉林省提出，嚴格執(zhí)行機動車強制報廢和車輛安全環(huán)保檢驗標準，依法依規(guī)淘汰符合強制報廢標準的老舊汽車。對報廢高排放乘用車或符合條件的新能源乘用車，并購買符合節(jié)能要求或新能源汽車的消費者給予補貼。積極推進汽車生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)開展新能源汽車換購節(jié)等活動。

重慶市5月6日舉行的新聞發(fā)布會指出，隨著城鎮(zhèn)化進程加快，汽車、家電、家裝消費已由增量市場逐步進入增量與存量并重的時代，重點消費品以舊換新市場空間巨大。據(jù)第三方統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，當前重慶范圍內(nèi)汽車保有量超600萬輛，其中國三及以下排放標準燃油乘用車超33萬輛。

為此，重慶市將大力推動汽車以舊換新，對報廢有關(guān)標準的老舊乘用車并換購新能源乘用車、節(jié)能型燃油車的，分別給予1萬元、7000元現(xiàn)金補貼;對符合條件的消費者售賣舊乘用車并換購新能源乘用車新車的，按車價分檔給予每輛2000元至3000元的市級財政資金補貼。此外，支持重點汽車經(jīng)銷企業(yè)開展以舊換新惠民消費活動，對實施以舊換新惠民消費成效明顯、貢獻突出的汽車經(jīng)銷企業(yè)，給予最高不超過200萬元的市級財政資金獎補。

上海、浙江、河南、湖北等地也出臺相關(guān)汽車以舊換新方案，提出了目標措施。

北京市社會科學(xué)院副研究員王鵬在接受中國證券報記者采訪時表示，汽車以舊換新政策通過財政補貼、稅收優(yōu)惠等措施，降低了消費者購車的經(jīng)濟壓力，從而刺激消費需求，不僅惠及消費者，也有助于提升汽車市場活力。

新能源車有望加速滲透

值得注意的是，在各地出臺的汽車以舊換新政策中，新能源汽車被重點提及。在相關(guān)市場人士看來，此舉有助于引導(dǎo)汽車綠色低碳消費，提升新能源車的銷量增長動力。

浙江省明確，力爭2024年實現(xiàn)新能源汽車銷售增長15%。到2027年，新能源汽車年銷售量達100萬輛。

重慶市提出，組織開展全市汽車置換更新消費活動，對符合條件的消費者售賣舊乘用車并在市內(nèi)換購新能源乘用車新車的，按有關(guān)標準給予一定市級財政資金補貼。2024年，全市新能源汽車保有量增加20萬輛;到2027年，全市新能源汽車保有量達到100萬輛。

吉林省提出，持續(xù)推進城市公交車電動化替代，制定新能源公交車和動力電池更新計劃，在城市公交領(lǐng)域大力推廣應(yīng)用新能源車型;推動新能源營運貨車在城市物流配送、干線物流等場景應(yīng)用。到2027年，每年更新電動公交車500輛，基本淘汰國三及以下排放標準老舊營運柴油貨車，累計淘汰2萬輛。

“汽車方面，我們鼓勵將高能耗、高排放、使用年限較長、存在安全隱患的老舊汽車，換為新能源汽車或節(jié)能型汽車。”商務(wù)部市場運行和消費促進司司長徐興鋒說，“在尊重消費者意愿的基礎(chǔ)上，鼓勵更換使用智能型、綠色型、低碳型消費品。”

財信證券認為，隨著政府補貼落地，疊加汽車企業(yè)提供的優(yōu)惠，新能源產(chǎn)品銷量占比較高的自主品牌車企將最大程度受益。

近期，比亞迪、蔚來等車企出臺了相關(guān)以舊換新優(yōu)惠政策。

“汽車以舊換新政策將直接推動汽車銷量增長，為汽車行業(yè)注入新的活力。”王鵬說，“政策傾向于鼓勵購買新能源汽車，這將改變汽車市場的車型結(jié)構(gòu)，新能源汽車占比將逐漸提升，有助于塑造中國汽車品牌綠色、環(huán)保形象，提升國際認可度。”

浦銀國際研報顯示，汽車以舊換新政策細則落地，有望緩解消費者購車的觀望情緒，大幅帶動潛在消費者的購車意愿，尤其是新能源車。今年中國新能源車市場需求走勢有望與去年類似，在二季度開始逐漸走強。

值得注意的是，近年來，新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，新能源二手車交易規(guī)模也在逐步提升。一直以來，消費者在新能源二手車交易方面存在諸多疑慮。此次，《推動消費品以舊換新行動方案》明確提出，支持新能源二手車動力電池檢測和估值平臺建設(shè)，引導(dǎo)二手車經(jīng)銷企業(yè)提供并展示車輛狀況表，明示車輛基本信息、重要配置、價格等內(nèi)容。

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