城市更新和城市建設是拉動投資、推動地方經濟發展的有力手段，也是提升城市功能品質、提高市民幸福感的有效途徑，更是中央、省、市各級黨委政府對高質量發展的重要部署。

自青島開展城市更新和城市建設三年攻堅行動以來，青島軌道交通產業示范區（以下簡稱：示范區）認真落實青島市第十三次黨代會精神和“作風能力提升年”活動要求，立足自身實際，以產城融合為方向，將城市更新和城市建設與功能區主業緊密結合，面向加快完善城市功能，進一步釋放產業發展空間，引入高端產業項目，引進高端人才，促進產業轉型升級，以軌道交通產業鏈及配套為規劃的基礎，向著產業新城的方向，不斷提升城市功能品質、完善城市布局，高水平建設國家高速列車技術創新中心（以下簡稱：國創中心），打造產城融合的世界級先進軌道交通產業高地。

長遠來看，青島軌道交通產業示范區在城市更新和城市建設的“大命題”下，探索產業與城市共同生長的城市更新和建設之路，將打造世界級先進軌道交通產業集群，和建設高質量發展、高品質生活、高效能治理的現代化國際大都市結合起來，為青島加快建設新時代社會主義現代化國際大都市提供有力支撐。

以“產城融合”為功能區推動城市更新和建設“探路”

示范區是青島市城市更新和城市建設三年攻堅行動十大重點低效片區之一，越是低效片區，其中蘊含的新舊動能轉換潛力就越大，城市更新與建設對區域功能品質的提升力就越大。

在規劃上，示范區堅持貫徹主體功能區戰略，以軌道交通產業鏈協調區域內規劃，以國創中心片區為核心推動全區城市更新和建設，輔之以產業配套片區以及城市配套片區。

與中車集團共同打造國創中心這一軌道交通創新高地，以整車制造和高級檢修為龍頭，圍繞新一代技術突破與轉化，垂直整合上下游產業集群，打造軌交裝備產業生態鏈。同時，按照現有產業基礎，未來科研成果轉化、高端配套以及生產服務等幾大發展領域，圍繞“技術研發－技術支撐－產業孵化”的轉化體現，在城市更新和建設的規劃中規劃了技術研發中心、技術支撐中心、產業孵化平臺、科研辦公平臺、以及公共服務配套及生態社區等功能區域，充分體現了產城融合的方向和路徑。

經過以產業鏈建設為導向的城市更新和建設，將片區打造成高速列車行業重大關鍵技術的供給源頭、主導高速列車技術標準修訂的國際化基地、軌道交通區域聚集發展的創新高地。

充分發揮大項目帶動作用

示范區在城市更新和建設中，注重發揮大項目的帶動作用，三年計劃實施重點項目150余個，總投資1200億元。

當前，已推動總投資100億元的軌道交通關鍵裝備產業園項目一期、總投資13億元的中鈦裝備項目一期整體交付使用；推進總投資5億元的丹陽鐵龍項目主體施工、總投資5億元的山東省聚合物新材料創新創業共同體成果轉化基地項目開工建設。

同時，不斷推動重點項目簽約落地，積蓄中長期動能，推動軌道交通檢測認證中心項目注冊運營；推動總投資50億元的華安產業青島智能數控裝備產業園一期項目等重點項目正式簽約落地；深化與國家電投集團的合作，加快總投資30億元的鐵鉻液流電池電堆裝備制造項目落地進程，完善軌道交通新能源配套產業的布局。

科學“更新”為長遠“建設”留足發展空間

據統計，實施城市更新以來，示范區已累計拆遷117萬平方米，騰出建設用地2380畝，其中產業用地1200畝。

示范區在城市更新和建設中，除了已規劃好的布局外，在騰出的建設用地和產業用地中，還留足了產業發展空間，圍繞產業鏈進行配套招商，以精準引進更多好項目、大項目，實現功能區內的強鏈、延鏈。

示范區堅決貫徹產業鏈招商，推動軌道交通裝備產業鏈入列青島全市24條重點產業鏈，并推動中車四方股份成為“鏈主”企業，圍繞產業鏈推動總投資15億元的中車電動汽車項目、總投資22億元的海爾智慧模具產業園項目以及青島儲能產業技術研究院項目落戶示范區。

同時，主動把握北京疏解非首都功能的重大機遇，爭取中車電動汽車、中車自動化等中車集團子公司落戶示范區，加速推動青島青鐵產業投資有限公司、地鐵環保公司落戶示范區。