距離2011年6月1日《重慶市軌道交通條例》正式施行已過去12年。在此期間,重慶軌道交通飛速發(fā)展。截至目前,重慶軌道運(yùn)營里程已突破500公里。
10月25日,記者從重慶市住房城鄉(xiāng)建委獲悉,為進(jìn)一步規(guī)范重慶市軌道交通規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營等活動(dòng),保護(hù)軌道交通安全,市住房城鄉(xiāng)建委會(huì)同市交通局起草了《重慶市軌道交通條例(修訂草案)》(簡稱《條例》),目前正面向社會(huì)征求意見。
新《條例》有哪些調(diào)整?記者針對(duì)市民熱議關(guān)心的問題,進(jìn)行了梳理。市民如有意見和建議,可以在11月25日前發(fā)送意見至郵箱826981428@qq.com。
新增
——設(shè)置工程安全保護(hù)區(qū)標(biāo)志
《條例》提出,軌道交通運(yùn)營線路應(yīng)當(dāng)設(shè)置工程安全保護(hù)區(qū)提示或者警示標(biāo)志,提示或者警示標(biāo)志由軌道交通建設(shè)單位、運(yùn)營單位設(shè)置和維護(hù),相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,任何單位和個(gè)人不得損毀或者擅自移動(dòng)。
——運(yùn)營單位有權(quán)阻止攜帶危險(xiǎn)品乘客進(jìn)站
《條例》明確公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)軌道交通區(qū)域的巡邏查控工作,依法查處有關(guān)違法違規(guī)行為,加強(qiáng)對(duì)危及軌道交通安全的涉恐等情報(bào)信息的搜集、分析、研判和通報(bào)、預(yù)警工作,監(jiān)督指導(dǎo)運(yùn)營單位做好進(jìn)站安檢、治安防范和突發(fā)事件處置工作。
《條例》規(guī)定,運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)在車站明示公安機(jī)關(guān)規(guī)定發(fā)布的禁止攜帶物品目錄,設(shè)置安全檢查設(shè)施,對(duì)乘客攜帶的物品進(jìn)行安全檢查。相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)接受并配合安全檢查,不得攜帶易燃、易爆、有毒、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)品進(jìn)站乘車和進(jìn)入軌道交通設(shè)施區(qū)域。
按照《條例》,對(duì)拒絕接受安全檢查或者攜帶危害軌道交通安全的危險(xiǎn)品的乘客,運(yùn)營單位有權(quán)阻止其進(jìn)站或者責(zé)令其出站;對(duì)強(qiáng)行進(jìn)站或者擾亂安全檢查現(xiàn)場秩序的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。
調(diào)整
——逃票等行為將按最高票價(jià)十倍收取票款
在此前版本中,乘客無票或持無效車票乘車的,將由軌道交通運(yùn)營單位按線網(wǎng)最高票價(jià)收取票款。而在此次《條例》中,逃票、持無效車票或者冒用他人票卡乘車的,沒收票卡,由運(yùn)營單位按線網(wǎng)最高票價(jià)十倍收取票款,并將相關(guān)違法行為適時(shí)納入個(gè)人信用信息系統(tǒng)管理。
——增加多項(xiàng)禁止影響運(yùn)營安全行為
此次《條例》還增加多項(xiàng)禁止影響運(yùn)營安全行為。
包括:翻越或毀壞軌道交通隔離圍墻、護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)等安全防護(hù)設(shè)施;
在城市軌道交通車站出入口5米范圍內(nèi)或通道內(nèi)停放車輛、亂設(shè)攤點(diǎn)等,妨礙乘客通行和救援疏散;
在高架線路或者車站下方、通風(fēng)口、車站出入口50米范圍內(nèi)存放有毒、有害、易燃、易爆、放射性和腐蝕性等物品;
在出入口、通風(fēng)亭、變電站、冷卻塔周邊躺臥、留宿、堆放和晾曬物品;
在地面或者高架線路兩側(cè)各100米范圍內(nèi)升放風(fēng)箏、氣球等低空漂浮物體和無人機(jī)等低空飛行器。
——禁止推銷產(chǎn)品、賣藝等影響運(yùn)營秩序行為
在禁止運(yùn)營秩序方面,《條例》也有多項(xiàng)調(diào)整,比如,將禁止乞討、賣藝增加為禁止推銷產(chǎn)品或從事營銷活動(dòng),禁止乞討、賣藝及歌舞表演,禁止大聲喧嘩、吵鬧以及使用電子設(shè)備時(shí)外放聲音。
此外,《條例》將禁止攜帶活畜禽和貓、狗等寵物進(jìn)入軌道交通車站或車廂內(nèi),調(diào)整為禁止攜帶動(dòng)物(導(dǎo)盲犬、軍警犬除外)或者有嚴(yán)重異味、刺激性氣味的物品進(jìn)站乘車。
刪除
——土地資源綜合開發(fā)和經(jīng)營收益
《條例》刪除了“軌道建設(shè)和運(yùn)營單位依法在規(guī)劃確定的軌道交通用地范圍及空間內(nèi)進(jìn)行土地資源綜合開發(fā)和經(jīng)營,其收益用于軌道交通建設(shè)及運(yùn)營補(bǔ)貼”“市城鄉(xiāng)建設(shè)、交通等行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)土地資源綜合開發(fā)和經(jīng)營活動(dòng)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)及監(jiān)督管理”的規(guī)定。
根據(jù)中國汽車流通協(xié)會(huì)提供的上牌信息顯示,2025年5月,國內(nèi)客車(含輕客、中客、大客)月度實(shí)際銷量達(dá)到4.2萬輛,相比去年同期呈負(fù)增長,降幅為1%。 上牌維度的客車終端實(shí)際銷量,更能反映國內(nèi)客車市場需求的真實(shí)狀況,進(jìn)一步拉長來看,今年前5個(gè)月的數(shù)據(jù)同樣不容樂觀。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2025年1-5月,國內(nèi)客車實(shí)際銷量達(dá)到19萬輛,與去年同期的銷量持平。 整體來看,進(jìn)入2025年后,本輪始于2023年的國內(nèi)客車市場快速放量,似乎已進(jìn)入瓶頸期。 從年度銷量數(shù)據(jù),可以明顯看到,2023年之前,國內(nèi)客車市場進(jìn)入增長停滯期,2019年銷量達(dá)到36萬輛后,此后4年時(shí)間都在35萬輛上下徘徊,始終難以突破。而2023年開始打破僵局,同比增速達(dá)到14%,年度銷量接近40萬輛,2024年快速拉升,年度銷量一舉突破50萬輛大關(guān),而增速更是高達(dá)29%。 2023年和2024年的快速放量,與多重因素密切相關(guān)。首先是疫情結(jié)束后國內(nèi)旅游市場的爆火,直接拉動(dòng)2023年國內(nèi)旅團(tuán)細(xì)分市場的客車需求,此后,2024年7月,國家出臺(tái)以舊換新政策,推動(dòng)城市公交車電動(dòng)化替代,支持新能源公交車及動(dòng)力電池更新,這一政策有力推動(dòng)了公交車的更新熱潮,從而推動(dòng)國內(nèi)公交細(xì)分市場的客車需求集中爆發(fā)。 以公交市場為例,在2024...