為著力提升老年人出行便利化水平，在城市公共汽電車(chē)、城市軌道交通、出租汽車(chē)等領(lǐng)域推行適老化交通出行服務(wù)，切實(shí)提升廣大老年人的獲得感、幸福感、安全感，日前，河南省交通運(yùn)輸廳印發(fā)《2022年河南省推行適老化交通出行服務(wù)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)，積極推行適老化交通出行服務(wù)。

《方案》要求深入貫徹落實(shí)《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年推行適老化交通出行服務(wù)等5件更貼近民生實(shí)事工作方案的通知》(交辦運(yùn)函〔2022〕495號(hào))等要求，緊緊圍繞老年人在城市交通出行中面臨的最突出問(wèn)題和最迫切需求，統(tǒng)籌推進(jìn)城市公共汽電車(chē)、城市軌道交通、出租汽車(chē)等領(lǐng)域適老化服務(wù)提升、車(chē)輛更新、設(shè)施改造，持續(xù)優(yōu)化無(wú)障礙交通運(yùn)輸服務(wù)的“硬設(shè)施”和“軟服務(wù)”，進(jìn)一步提高適老化交通出行服務(wù)水平。

《方案》提出，持續(xù)提升巡游出租汽車(chē)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)巡游車(chē))電召服務(wù)水平，全面推廣應(yīng)用巡游車(chē)95128約車(chē)服務(wù)電話(huà)，實(shí)現(xiàn)95128電召服務(wù)覆蓋所有省轄市、省直管縣;完善網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)約車(chē))“一鍵叫車(chē)”、電話(huà)叫車(chē)功能和服務(wù)響應(yīng);全省新增及更新700輛以上低地板及低入口城市公共汽電車(chē);打造不少于40條的敬老愛(ài)老城市公共汽電車(chē)線(xiàn)路;2022年新增不少于350個(gè)城市公共汽電車(chē)站臺(tái)適老化改造;實(shí)現(xiàn)地鐵上下車(chē)無(wú)障礙渡板全配備，方便老年人上下車(chē)，提升老年人交通出行便利化水平。

河南省推行適老化交通出行服務(wù)工作的重點(diǎn)任務(wù)：

(一)提升巡游車(chē)電召服務(wù)水平，完善網(wǎng)約車(chē)叫車(chē)功能。

1、提升巡游車(chē)服務(wù)水平。鼓勵(lì)各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)設(shè)立95128電召服務(wù)24小時(shí)人工坐席，為老年人提供人工交流、后臺(tái)派單等服務(wù)。組建“愛(ài)心車(chē)隊(duì)”“雷鋒車(chē)隊(duì)”“志愿者車(chē)隊(duì)”，對(duì)有相對(duì)固定用車(chē)需求的老年人進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，提供運(yùn)力保障。開(kāi)展信譽(yù)服務(wù)排名，優(yōu)化巡游車(chē)電召服務(wù)優(yōu)先派單機(jī)制，提高訂單成功率和乘客滿(mǎn)意度。(責(zé)任部門(mén)：廳運(yùn)管處，省運(yùn)輸中心)

2、優(yōu)化網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)功能。各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)要督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司，通過(guò)優(yōu)化APP軟件的界面和功能，增加語(yǔ)音接單、后臺(tái)下單、線(xiàn)下結(jié)算等老年人關(guān)懷模式，持續(xù)優(yōu)化完善“一鍵叫車(chē)”功能。鼓勵(lì)有條件的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司通過(guò)技術(shù)手段，精準(zhǔn)施策，為老年人提供優(yōu)先派單服務(wù)。(責(zé)任部門(mén)：廳運(yùn)管處，省運(yùn)輸中心)

3、完善候客和停靠點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施。各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)，在醫(yī)院、居民集中居住區(qū)、重要商業(yè)區(qū)等場(chǎng)所設(shè)置出租汽車(chē)候客點(diǎn)、臨時(shí)停靠點(diǎn)，便于老年人就近便利乘車(chē)。(責(zé)任部門(mén)：廳運(yùn)管處，省運(yùn)輸中心)

4、研究制定《巡游車(chē)95128電召服務(wù)工作指南》。各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、典型做法、服務(wù)模式等，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，研究制定《巡游車(chē)95128電召服務(wù)工作指南》，持續(xù)提升巡游車(chē)電召服務(wù)能力。(責(zé)任部門(mén)：廳運(yùn)管處，省運(yùn)輸中心)

(二)完善公交適老化服務(wù)設(shè)施，提升公交適老化服務(wù)水平

5、打造敬老愛(ài)老城市公共汽電車(chē)線(xiàn)路。各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)要優(yōu)化調(diào)整城市公共汽電車(chē)線(xiàn)網(wǎng)，以老年人乘坐較多的線(xiàn)路為重點(diǎn)，設(shè)置敬老愛(ài)老城市公交線(xiàn)路，省轄市至少開(kāi)通2條，省直管縣(市)至少開(kāi)通1條。敬老愛(ài)老城市公交線(xiàn)路車(chē)輛車(chē)廂內(nèi)均設(shè)置老幼專(zhuān)座、防滑扶手、應(yīng)急醫(yī)藥箱等，張貼“關(guān)愛(ài)老人”等宣傳標(biāo)語(yǔ)，積極開(kāi)展敬老愛(ài)老宣傳。持續(xù)落實(shí)老年人免費(fèi)乘坐公共交通工具政策。有條件的城市優(yōu)先選用低地板及低入口城市公交車(chē)輛。(責(zé)任部門(mén)：廳運(yùn)管處，省運(yùn)輸中心)

6、推廣低地板及低入口城市公共汽電車(chē)。各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)要制定低地板及低入口城市公交車(chē)輛購(gòu)置計(jì)劃，不斷提高低地板及低入口城市公交車(chē)輛運(yùn)營(yíng)比重。國(guó)家公交都市以及創(chuàng)建城市新增和更新城市公交車(chē)輛原則上全部采用低地板及低入口車(chē)輛，其它城市要加大低地板及低入口城市公交車(chē)輛的推廣力度。省廳將在城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金中，對(duì)各地購(gòu)買(mǎi)低地板城市新能源公交車(chē)輛給予一定的資金補(bǔ)助。(責(zé)任部門(mén)：廳運(yùn)管處，省運(yùn)輸中心)

7、推動(dòng)城市公共汽電車(chē)站臺(tái)適老化改造。各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，參照《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50763-2012)要求，在具備條件的城市公共汽電車(chē)站臺(tái)完善無(wú)障礙設(shè)施，新建和改建的城市公交站臺(tái)要設(shè)置無(wú)障礙通道并配備座椅等候車(chē)設(shè)施。各省轄市完成城市公交站臺(tái)改造不少于15個(gè)，省直管縣(市)不少于10個(gè)。鼓勵(lì)各地加大電子站牌推廣力度，積極建設(shè)智能化公交站廳，實(shí)現(xiàn)公交實(shí)時(shí)點(diǎn)位滾動(dòng)顯示、公交到站語(yǔ)音提醒等功能，便利老年人候車(chē)乘車(chē)。(責(zé)任部門(mén)：廳運(yùn)管處，省運(yùn)輸中心)

8、推動(dòng)地鐵上下車(chē)無(wú)障礙渡板配備。鄭州、洛陽(yáng)所有地鐵車(chē)站要配備上下車(chē)無(wú)障礙渡板，渡板的配備和存放應(yīng)滿(mǎn)足運(yùn)營(yíng)需求，各車(chē)站每側(cè)站臺(tái)至少配有一套渡板，存放位置應(yīng)便于取用和存儲(chǔ)。地鐵上下車(chē)無(wú)障礙渡板配備情況要納入當(dāng)?shù)爻鞘熊壍澜煌甓确?wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)。(責(zé)任部門(mén)：廳運(yùn)管處，省運(yùn)輸中心)

河南省適老化交通出行服務(wù)工作的推進(jìn)步驟

2022年5月底前，各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)要將推行適老化交通出行服務(wù)納入年度重點(diǎn)工作，制定切實(shí)可行的工作方案，各項(xiàng)工作要明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、提出量化目標(biāo)、細(xì)化進(jìn)度安排，并明確責(zé)任部門(mén)和聯(lián)系人。2022年6月底前，各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)積極廣泛動(dòng)員開(kāi)展適老化交通出行服務(wù)。推進(jìn)低入口及低地板城市公共汽電車(chē)應(yīng)用、敬老愛(ài)老城市公共汽電車(chē)線(xiàn)路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)、城市公共汽電車(chē)站臺(tái)適老化改造等工作。鄭州市、洛陽(yáng)市應(yīng)至少選取10個(gè)地鐵車(chē)站配備上下車(chē)無(wú)障礙渡板。開(kāi)封、鶴壁、漯河、商丘、周口全部完成向省廳申請(qǐng)開(kāi)通95128電話(huà)號(hào)碼權(quán)限，各省直管縣要主動(dòng)與所屬省轄市協(xié)調(diào)對(duì)接，完成95128電召服務(wù)電話(huà)開(kāi)通運(yùn)營(yíng);對(duì)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司優(yōu)化完善“一鍵叫車(chē)”功能工作進(jìn)展情況的進(jìn)行摸底調(diào)研，制定督促指導(dǎo)計(jì)劃。2022年8月底前，全省完成不少于560臺(tái)的低地板及低入口城市公共汽電車(chē)的新增和更新;各省轄市完成不少于12個(gè)、各省直管縣完成不少于8個(gè)的城市公共汽電車(chē)站臺(tái)適老化改造;省轄市、省直管縣敬老愛(ài)老服務(wù)城市公共汽電車(chē)線(xiàn)路開(kāi)通不少于1條;持續(xù)完善提升巡游車(chē)電召服務(wù)能力，完善網(wǎng)預(yù)車(chē)“一鍵叫車(chē)”、電話(huà)叫車(chē)功能和服務(wù)響應(yīng);鄭州市、洛陽(yáng)市實(shí)現(xiàn)所有地鐵車(chē)站配備上下車(chē)無(wú)障礙渡板。2022年10月底前，省廳將對(duì)各地適老化城市交通出行相關(guān)工作進(jìn)展及推廣情況開(kāi)展督導(dǎo)調(diào)研，全面完成我省適老化城市交通出行任務(wù)目標(biāo)。2022年11月，省廳將總結(jié)評(píng)估各地適老化交通出行服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)和成效，宣傳推廣各地適老化城市交通出行典型經(jīng)驗(yàn)做法。

河南省推行適老化交通出行服務(wù)工作的有關(guān)要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)要細(xì)化制定本地適老化交通出行服務(wù)工作措施，建立適老化工作推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)與域內(nèi)新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)，并通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政務(wù)新媒體進(jìn)行線(xiàn)上政策引導(dǎo)和宣傳推廣，在運(yùn)輸場(chǎng)站、公交站亭等公共交通出行場(chǎng)所，通過(guò)電子顯示屏等多種途徑進(jìn)行線(xiàn)下互動(dòng)，廣泛宣傳適老化交通出行服務(wù)舉措，為推廣適老化交通出行服務(wù)工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

(二)加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)研。省廳將不定期對(duì)各地適老化交通出行服務(wù)工作推進(jìn)情況開(kāi)展督導(dǎo)調(diào)研，對(duì)工作進(jìn)展緩慢的地市進(jìn)行通報(bào)約談，督促加快推進(jìn)適老化交通出行服務(wù)工作，全面完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)工作進(jìn)展情況匯總統(tǒng)計(jì)。于2022年5月底前報(bào)送工作方案;于每月5號(hào)前將適老化交通出行服務(wù)工作進(jìn)展情況表(附件2)加蓋公章后報(bào)送;10月底前報(bào)送推廣適老化交通出行服務(wù)工作總結(jié)(主要包括推廣情況、典型做法、工作成效、存在問(wèn)題、下一步計(jì)劃等)。聯(lián)系人：

于俊飛 0371-87165958

張靖樂(lè) 0371-87165985

郵箱：[email protected]