省發(fā)展改革委關于印發(fā)《貴州省“十四五”綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》的通知

黔發(fā)改交通〔2022〕489號

各市、自治州人民政府，各縣（市、區(qū)、特區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

經省人民政府批復同意，現(xiàn)將《貴州省“十四五”綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)你們，請認真貫徹落實。

附件：1．省人民政府關于貴州省“十四五”綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃的批復（黔府函〔2022〕82號）

2．貴州省“十四五”綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃

貴州省發(fā)展和改革委員會

2022年6月24日

1.建設完善以貴陽高鐵樞紐為中心呈放射狀的高鐵通道網絡

強化貴陽樞紐龍頭作用，打造國家高鐵樞紐和全省高鐵網絡中心，完善連接周邊省會城市、通達全國主要經濟區(qū)和城市群的高鐵干線通道網絡，依托高鐵干線通道及高鐵聯(lián)絡線和省內城際鐵路，強化城際功能，支撐新型城鎮(zhèn)化和城市群發(fā)展。構建“127”高鐵快速交通圈，打造高鐵經濟帶、經濟圈。

區(qū)際大通道：建成貴陽至南寧高速鐵路，實現(xiàn)至周邊省會全部直聯(lián)高鐵；實施貴廣鐵路提質改造工程，進一步壓縮貴陽至廣州旅行時間；規(guī)劃建設重慶至貴陽高鐵，更快融入成渝雙城經濟圈。

城際鐵路及高鐵路網聯(lián)絡線：建成盤州至興義鐵路，實現(xiàn)全省“市市通高鐵”；建成小碧經清鎮(zhèn)至白云聯(lián)絡線，實現(xiàn)貴陽環(huán)線高鐵貫通運營；開工建設銅仁至吉首鐵路、貴陽樞紐雙龍站，力爭開工建設瀘州至遵義、都勻至凱里、盤州至六盤水至威寧至昭通等高鐵路網聯(lián)絡線以及貴陽至羅甸鐵路等項目。

規(guī)劃研究貴陽至鄭州、貴陽至興義、遵義至銅仁、興義至百色等鐵路。

專欄1 主干網主要項目

高速鐵路。建成貴陽至南寧高速鐵路、盤州至興義鐵路、小碧經清鎮(zhèn)至白云聯(lián)絡線等續(xù)建項目；實施貴廣鐵路提質改造（300 公里/小時），開工建設銅仁至吉首鐵路、貴陽樞紐雙龍站，力爭開工建設瀘州至遵義鐵路、都勻至凱里、盤州至六盤水至威寧至昭通、新渝貴、貴陽至羅甸等鐵路項目。規(guī)劃研究貴陽至鄭州高鐵通道，貴陽至興義、遵義至銅仁、興義至百色、都勻至凱里等鐵路。

加快完善貨運鐵路通道建設

圍繞擴大鐵路覆蓋、支撐資源開發(fā)和產業(yè)布局，推動新型工業(yè)化，融入雙循環(huán)，加快完善普速鐵路網絡和打造區(qū)際大能力貨運通道。

建成敘永至畢節(jié)、甕馬鐵路南北延伸線鐵路，開工建設黔桂鐵路增建二線、敘永至遵義、黃桶至百色等鐵路，力爭開工納雍至六盤水等鐵路，規(guī)劃研究昭通至遵義至黔江、興義至永州至郴州至贛州、涪陵至柳州等鐵路。

專欄2 干線網主要項目

鐵路。建成敘永至畢節(jié)鐵路、甕馬鐵路南北延伸線、湖雍鐵路林歹南站改擴建工程（一期）、湖林支線湖潮至清鎮(zhèn)段外遷工程；開工建設黔桂鐵路增建二線、黃桶至百色、敘永至遵義等鐵路；爭取開工建設納雍至六盤水、川黔鐵路久長至都拉營段擴能、織畢鐵路畢節(jié)東站改擴建等項目。積極推進昭通至遵義至黔江、興義至永州至郴州至贛州、涪陵至柳州等鐵路前期工作。

鐵路專用線。推進鐵路連接大型工礦、能源企業(yè)和物流園區(qū)，解決好鐵路運輸“最后一公里”問題。支持大宗貨物年運量150 萬噸以上的大型工礦、能源企業(yè)和大型物流園區(qū)建設鐵路專用線，促進多式聯(lián)運，優(yōu)化運輸結構，降低物流成本。依托鐵路貨運場站完善鐵路專用線，研究推進金沙至閣老壩鐵路專用線建設。

專欄3 基礎網主要項目

鐵路專用線。推進貴州鐵投都拉物流有限公司、貴州遵鐵物流開發(fā)投資有限公司、甕馬鐵路有限公司、中國（安順）石材城、中國物流貴州有限公司、貴州眾一金彩黔織金煤炭綜合物流園、貴州大龍寶鼎物流市場有限公司等鐵路專用線建設。

推進軌道網

軌道交通是保障城市公共交通出行、支撐城市空間發(fā)展和規(guī)模做大、提升城市功能和品質的現(xiàn)代交通方式。推進新型城鎮(zhèn)化，需要省會城市和具備條件的城市加快軌道交通網建設，提升城市功能和能級，發(fā)揮龍頭引領帶動作用。

按照強省會的要求，加快建設貴陽市（含貴安）城市軌道交通網，加快構建以軌道交通為骨架的現(xiàn)代化城市公共交通體系，緩解城市交通擁堵，保障公共交通出行，支撐省會城市做大做強。2021 年實現(xiàn)軌道交通2 號線初期運營，“十四五”時期，建成3 號線一期工程、S1 號線一期工程，力爭開工建設S2 號線一期北段工程。推進新一輪城市軌道交通建設規(guī)劃工作。

支持遵義市繼續(xù)深入開展城市軌道交通規(guī)劃建設相關研究，完善遵義中心城市空間布局。

支持具備條件的其他市（州）中心城市開展軌道交通線網規(guī)劃研究；支持根據(jù)城市空間格局和客流規(guī)模研究發(fā)展BRT、現(xiàn)代有軌電車等適用型公交，加大客運走廊、老城區(qū)與新城區(qū)間的高質量公交供給，提升公交分擔率。

支持貴陽—貴安—安順都市圈、遵義都市圈、其他市（州）中心城市規(guī)劃研究建設市域（郊）鐵路，構建1小時快速通勤圈，支撐引領郊區(qū)新城建設發(fā)展和同城化，促進主城區(qū)—周邊城鎮(zhèn)一體化空間布局。

專欄4 城市軌道交通主要項目

貴陽市（含貴安）。建成貴陽市軌道交通2 號線、3 號線一期、S1 線一期工程，力爭開工建設S2 號線一期北段工程。

遵義市。支持遵義市繼續(xù)深入開展城市軌道交通規(guī)劃建設相關研究，完善遵義中心城市空間布局。

其他市（州）中心城市。支持具備條件的市（州）中心城市開展軌道交通線網規(guī)劃研究。支持研究發(fā)展BRT、現(xiàn)代有軌電車等適用型公交。

支持研究規(guī)劃建設市域（郊）鐵路，構建1 小時快速通勤圈。

鞏固樞紐地位

加快完善全省樞紐體系布局和站場建設，構建以貴陽、遵義樞紐為雙極龍頭，市（州）區(qū)域樞紐為骨干，地區(qū)集散樞紐、縣鄉(xiāng)客貨運站為基礎節(jié)點，有機聯(lián)動、協(xié)調發(fā)展的全省強樞紐體系，強化樞紐對提升交通體系、物流體系和支撐經濟發(fā)展、城市發(fā)展的重要作用。

落實強省會精神，做大做強貴陽全國性綜合交通樞紐，提升能級，打造更具有區(qū)域競爭影響力的國家高鐵樞紐、國家航空區(qū)域樞紐、西部陸海新通道重要節(jié)點和物流樞紐，增強全省核心樞紐帶動作用。進一步完善高鐵貴陽北、龍洞堡機場、貴陽西站（貴安站）、貴陽東站綜合客運樞紐設施，提升綜合服務功能；推進貴陽樞紐雙龍站規(guī)劃建設，強化城際交通中心樞紐功能。加快貴陽陸港型國家物流樞紐建設，積極推動貴陽市創(chuàng)建空港型、商貿服務型、生產服務型國家物流樞紐，提升鐵路改貌貨運樞紐，支持貴陽南站周邊環(huán)境整治，優(yōu)化貨物進出的交通線路，建設清鎮(zhèn)市物流園區(qū)、湖潮鐵路貨運樞紐、貴陽都拉營國際陸海通物流港、開陽久永鐵路永溫站貨場擴能改造工程。

建設遵義全國性綜合交通樞紐，打造全省次核心樞紐，形成與貴陽樞紐高效互動雙極，提升全省樞紐龍頭整體實力。完善遵義站綜合客運樞紐配套設施，加快推進城市軌道交通銜接。創(chuàng)建遵義陸港型國家物流樞紐，建設貴州黔北現(xiàn)代物流新城等工程以及西部陸海通道（遵義）物流中心暨特色糧食保障基地，提升黔川渝結合部區(qū)域中心樞紐地位，打造西部陸海新通道重要物流節(jié)點。

完善其他市（州）區(qū)域樞紐，提升區(qū)域集聚輻射功能，強化與核心樞紐的聯(lián)動發(fā)展。各市（州）中心城市要依托高鐵車站、機場建設綜合客運樞紐，加快公路客運站優(yōu)化布局和提升改造，加強旅游集散中心布局建設。建設興義南、銅仁北、銅仁南等綜合客運樞紐。支持鐵路貨運站場改造升級以及發(fā)展鐵路物流，推進以主要鐵路貨場為核心的貨運物流樞紐（物流園區(qū)）建設；合理布局建設依托公路貨運樞紐、港口、機場、產業(yè)園區(qū)、大型商貿流通節(jié)點等的各類物流園區(qū)（物流中心），完善配送網點布局和設施建設；支持和鼓勵大型電商企業(yè)、郵政快遞企業(yè)依托空港、鐵路車站建設物流基地（物流中心）和分撥中心。改造提升銅仁東等鐵路貨運站場，加快推進黔中（安順）物流園區(qū)、貴州快遞物流集聚區(qū)等國家級示范物流園區(qū)建設，推進畢節(jié)金海湖新區(qū)竹園物流中心、貴州紅果經濟開發(fā)區(qū)中心物流園、大方特色農產品物流園、黔東智慧物流園、六盤水智慧物流中心、貴定南鐵路物流基地、興義智能一體化現(xiàn)代綜合物流園區(qū)等物流園區(qū)建設，支持黎從榕片區(qū)建設對接服務粵港澳大灣區(qū)綜合物流園。

進一步完善縣級客運站升級改造和依托高鐵站建設縣綜合客運樞紐，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站向“多站合一”的綜合服務站發(fā)展。優(yōu)化建設一批以覆蓋縣域為主的物流園區(qū)（中心），加強縣級快遞分撥中心以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流設施建設，不斷完善各級貨運物流基礎配套，為暢通省市縣鄉(xiāng)貨運物流提供基礎支撐。

專欄5 樞紐站場主要項目

客運樞紐站場。進一步完善各市綜合客運樞紐設施，提升綜合服務功能；推進貴陽樞紐雙龍站，建設興義南、銅仁北、銅仁南等綜合客運樞紐。推進一批縣級客運站升級改造，新改建印江縣城東客運服務中心等一批公路客運站項目；推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站向“多站合一”的綜合服務站發(fā)展。

貨運樞紐站場。推進貴陽改貌鐵路物流中心、貴州現(xiàn)代物流牛郎關智慧物流園升級改造。推進清鎮(zhèn)市物流園區(qū)、黔中（安順）物流園區(qū)、貴州快遞物流集聚區(qū)等國家級示范物流園區(qū)建設。推進貴陽都拉營國際陸海通物流港、西南糧食城、湖潮鐵路貨運樞紐、貴州黔北現(xiàn)代物流新城、畢節(jié)金海湖新區(qū)竹園物流中心、貴州紅果經濟開發(fā)區(qū)中心物流園、大方特色農產品物流園、黔東智慧物流園、六盤水智慧物流中心、貴定南鐵路物流基地、興義智能一體化綜合物流園區(qū)等物流園區(qū)建設。推進一批縣級物流中心、快遞分撥中心以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流設施建設。